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業(yè)務(wù)外包對策

    盡管中國的業(yè)務(wù)流程外包企業(yè)設(shè)立時間比較晚，但依托國家優(yōu)勢，這些企業(yè)已然取得了較快的發(fā)展速度，但同時也面臨著許多問題需要改進。

         (1)政府部門對發(fā)展服務(wù)外包貿(mào)易重要性的認識有待提高。

         業(yè)務(wù)流程外包貿(mào)易作為一種新型的現(xiàn)代服務(wù)貿(mào)易形式，社會各界普遍存在著"看不見"、"看不清"、"看不懂"的問題;此外，由于服務(wù)外包貿(mào)易在貿(mào)易總量中所占比重較低，對中國經(jīng)濟的影響也很小，因此政府各部門對其發(fā)展的重要性尚認識不足。

          但是，應(yīng)當(dāng)看到，中國"有必要"、"有可能"、"有基礎(chǔ)"、"有潛力"發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)外包貿(mào)易。尤其是對北京、上海等全國較發(fā)達城市，應(yīng)當(dāng)將發(fā)展服務(wù)外包業(yè)提升到增強城市國際競爭力、促進城市向服務(wù)經(jīng)濟為主的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變的高度來重視。為此，有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強對服務(wù)外包業(yè)發(fā)展的重視，并積極制定相應(yīng)的政策法規(guī)和扶持措施。

             (2)促進服務(wù)外包配套設(shè)施的建設(shè)。

             服務(wù)外包業(yè)的發(fā)展具有進入門檻高的特征，尤其對地區(qū)的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境存在著較高的要求。盡管中國的北京、上海等發(fā)達城市的各項基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)在全國居于較為領(lǐng)先的水平，但同發(fā)展服務(wù)外包業(yè)務(wù)的要求比較，仍然存在一定的差距。尤其是在網(wǎng)絡(luò)方面，外國企業(yè)常常反映中國的網(wǎng)絡(luò)環(huán)境不完善、服務(wù)器運行速度慢、寬帶線路經(jīng)常發(fā)生故障、中國電信的DDN專線費用過貴等等問題。中國政府應(yīng)當(dāng)協(xié)同電信部門就此問題進行改進，保證服務(wù)外包業(yè)在上海發(fā)展的硬件環(huán)境。

           (3)實施大公司戰(zhàn)略，政府幫助企業(yè)開拓海外市場。

            中國的服務(wù)外包企業(yè)普遍存在規(guī)模偏小的問題。而另一方面，企業(yè)普遍認為，發(fā)展和壯大骨干企業(yè)，是服務(wù)外包滿足中國市場需求的基礎(chǔ)，也是開拓國際市場、提高國際競爭力的關(guān)鍵。因此，政府應(yīng)當(dāng)積極推進外包企業(yè)資源重組，發(fā)展具有國際競爭力的大公司、大企業(yè)集團，促進軟件外包出口基地的建設(shè)。此外，為了擴展企業(yè)的外部市場，政府還應(yīng)當(dāng)像鼓勵貨物貿(mào)易出口一樣積極扶持外包企業(yè)的出口具體可以考慮以下措施幫助企業(yè)拓展市場渠道:首先，可以通過開展海外宣傳塑造中國品牌業(yè)務(wù)流程外包企業(yè)的整體國際形象;其次，可以利用政府現(xiàn)有的海外資源，為中國企業(yè)建立完善海外分支機構(gòu)和營銷體系提供政策平臺;最后，應(yīng)通過廣泛宣傳，提高社會各界對發(fā)展服務(wù)外包貿(mào)易的認同性，為其發(fā)展創(chuàng)造有利條件。

          (4)改善服務(wù)外包人才的培養(yǎng)方式。

           根據(jù)實際調(diào)研的情況，中國的軟件外包人才呈現(xiàn)出結(jié)構(gòu)性的失衡狀態(tài):一方面，能夠掌握軟件工程方法和先進的軟件體系構(gòu)架技術(shù)，既能從事系統(tǒng)分析設(shè)計，又能編碼和測試的中高級軟件人才仍然十分緊缺;另一方面，符合從事服務(wù)外包"藍領(lǐng)"、"灰領(lǐng)"工作的專業(yè)人員也相對不足。

          為此，政府應(yīng)當(dāng)改變自身的人才引進戰(zhàn)略，加大有關(guān)的職業(yè)技術(shù)教育，重視雙語人才、軟件出口人才的培養(yǎng)。應(yīng)當(dāng)鼓勵和扶持外包企業(yè)內(nèi)部的員工培訓(xùn)工作，并將其管理與一般的教育培訓(xùn)管理進行區(qū)分。在可能的情況下，建議政府在軟件企業(yè)員工培訓(xùn)方面給予適當(dāng)?shù)呢斦Y助。

           (5)強化知識產(chǎn)權(quán)保護。

           希望吸引高新技術(shù)的服務(wù)外包企業(yè)和投資，則創(chuàng)造一個保護和獎勵創(chuàng)新的環(huán)境尤為重要。但在上海及中國其他地方的外資公司卻發(fā)現(xiàn)，現(xiàn)實中仍然沒有形成一種能夠阻止侵犯知識產(chǎn)權(quán)的有效威懾力量。建議中國大型城市的地方政府通過行政和司法培訓(xùn)，使自身成為保護知識產(chǎn)權(quán)方面全國領(lǐng)先的城市。

           (6)制定務(wù)實的外包服務(wù)發(fā)展戰(zhàn)略。

            為了促進外包服務(wù)在中國的健康快速發(fā)展，需要制定中國外包服務(wù)業(yè)發(fā)展的總體戰(zhàn)略，應(yīng)當(dāng)根據(jù)中國各地區(qū)的自身情況，合理安排人力、資金資源，形成外包業(yè)服務(wù)發(fā)展的合力。