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新勞動(dòng)法實(shí)施將滿(mǎn)月 同工同酬壓力大勞務(wù)外包受捧
 
       
發(fā)布日期：[2016-01-28]   
  
           
  民企 風(fēng)險(xiǎn)較大 派遣工少

    在東莞(韶關(guān))產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移工業(yè)園沐溪片區(qū)的旭日玩具廠，每到下班時(shí)，路面人流蔚為壯觀。筆者了解到，目前，該廠用工規(guī)模在2.8萬(wàn)人左右，并將擴(kuò)大至3萬(wàn)人左右。梁鑑榮說(shuō)，該廠在2008年時(shí)曾有過(guò)使用從深圳派遣到韶關(guān)的勞務(wù)工的想法，經(jīng)過(guò)分析探討勞務(wù)派遣工的用工特點(diǎn)與意義后，該想法后來(lái)并未實(shí)施。目前，該廠使用的都是直接與企業(yè)簽訂勞動(dòng)合同的工人。

    而有意思的是，旭日玩具廠在曲江區(qū)羅坑鎮(zhèn)中心壩村辦起了“婦女工廠”。該村“婦女之家”針對(duì)本村的實(shí)際情況，利用村委旁的閑置校舍，引進(jìn)了旭日玩具廠的來(lái)料加工合作項(xiàng)目。自加工廠開(kāi)辦以來(lái)，每年可為該村村民合計(jì)增加收入10萬(wàn)元左右，不僅解決了該村富余婦女勞動(dòng)力的就業(yè)問(wèn)題，也解決了農(nóng)村留守兒童無(wú)人看管的問(wèn)題。

   筆者了解到，從民營(yíng)企業(yè)的角度來(lái)說(shuō)，能夠通過(guò)招聘招到工，當(dāng)然無(wú)需通過(guò)勞務(wù)派遣公司。而從正規(guī)勞務(wù)派遣公司的角度來(lái)說(shuō)，也不想將工人派遣到民企。賴(lài)正玉說(shuō)，由于韶關(guān)的許多勞務(wù)派遣工是在正規(guī)國(guó)企工作，相比外企和私企來(lái)說(shuō)，工人的基本工資、“五險(xiǎn)”和休息時(shí)間都有保障。“像一些外資和私人企業(yè)，絕對(duì)工資可能高一點(diǎn)，但休息時(shí)間少，可能一周只休息一天，某些私企不買(mǎi)‘五險(xiǎn)’，或者只買(mǎi)單險(xiǎn)，而我們派遣員工過(guò)去的國(guó)企都不存在這些問(wèn)題。”

    被問(wèn)及勞務(wù)派遣市場(chǎng)上是否會(huì)存在克扣工人工資等問(wèn)題時(shí)，賴(lài)正玉坦言，一些不正規(guī)的勞務(wù)公司可能存在這樣的現(xiàn)象。他說(shuō)，在目前與該公司合作的企業(yè)中，私企和外企較少，原因是相應(yīng)的風(fēng)險(xiǎn)較大。“我們公司一般只向被派遣企業(yè)收取每位工人幾十元錢(qián)一個(gè)月的管理費(fèi)，承擔(dān)不了太大的風(fēng)險(xiǎn)。萬(wàn)一這些企業(yè)倒閉了老板走人了，員工的問(wèn)題就要落到我們頭上了。而國(guó)企相對(duì)來(lái)說(shuō)比較穩(wěn)定，信譽(yù)高、風(fēng)險(xiǎn)小。”賴(lài)正玉說(shuō)，“一些小的勞務(wù)派遣公司就敢做外企和私企的生意，一旦企業(yè)出了事承擔(dān)不了責(zé)任，他們自己也跑了，很多勞務(wù)糾紛就是這樣產(chǎn)生的，而這些公司往往就兩三個(gè)人、一臺(tái)電腦，辦個(gè)工商登記就‘開(kāi)展’勞務(wù)派遣業(yè)務(wù)。”

用工單位 趨于轉(zhuǎn)向“勞務(wù)外包”

    在前往大寶山礦業(yè)有限公司采訪的路上，筆者看到，兩名環(huán)衛(wèi)工人開(kāi)著農(nóng)用車(chē)收運(yùn)垃圾。大寶山礦業(yè)有限公司人力資源部工作人員告訴筆者，這些工人現(xiàn)在都屬于勞務(wù)派遣工。談及新修訂的勞動(dòng)法出臺(tái)對(duì)企業(yè)的影響，大寶山礦業(yè)有限公司人力資源部部長(zhǎng)馬良廣坦言，“同工同酬”的規(guī)定對(duì)企業(yè)來(lái)說(shuō)是一種壓力，還需要花一段時(shí)間去適應(yīng)。馬良廣認(rèn)為，不同崗位之間存在工資差異是合理的，比如班組長(zhǎng)和普通工人的工資待遇就不一樣，而什么才算“同工”又較難界定。

    馬良廣稱(chēng)，在企業(yè)里，工人的績(jī)效和職稱(chēng)等因素也會(huì)影響工資水平，過(guò)分強(qiáng)調(diào)同工同酬并不可取。“如果在這個(gè)崗位的工人工資都一樣，可能就會(huì)打擊一些老工人的積極性。有的老工人技術(shù)好，又肯干，拿的工資卻和新來(lái)的工人一樣，積極性肯定會(huì)受到影響。”

新勞動(dòng)法出臺(tái)后，用工單位都在紛紛謀劃今后的對(duì)策和出路。馬良廣認(rèn)為，從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看，同工同酬對(duì)勞務(wù)派遣工是有好處的，但短期來(lái)看，企業(yè)很難負(fù)擔(dān)起這樣的高成本。“個(gè)別企業(yè)可能有60%都是勞務(wù)派遣工，一些國(guó)家壟斷性行業(yè)企業(yè)員工工資有七八千元一個(gè)月，勞務(wù)派遣工只有一兩千元，一下子要做到同工同酬基本不可能。”

   “我們?cè)诳紤]，以后可能會(huì)走向勞務(wù)外包這條路。”馬良廣告訴記者，目前，大寶山礦業(yè)有限公司已將尾礦回收利用項(xiàng)目外包出去。公司只管回收利用的產(chǎn)量和質(zhì)量，設(shè)備和工作人員則都交給外包公司來(lái)管理。為了保證產(chǎn)品質(zhì)量不受影響，該公司對(duì)外包公司有嚴(yán)格的資質(zhì)要求，對(duì)外公開(kāi)招投標(biāo)，生產(chǎn)過(guò)程中嚴(yán)格監(jiān)管。

  “我們這兩三年已經(jīng)不招工人，都在自然減員，下一步還將通過(guò)擴(kuò)大外包的形式進(jìn)一步減少生產(chǎn)一線的用工”，馬良廣說(shuō)，“企業(yè)要降低成本，勢(shì)必要往這樣的方向去做，而且，這也是礦山今后采取數(shù)字化控制生產(chǎn)的需要。”

   而對(duì)于企業(yè)采取外包形式規(guī)避同工同酬的做法，梁鑑榮認(rèn)為，外包的特點(diǎn)是發(fā)包企業(yè)對(duì)勞動(dòng)者不直接進(jìn)行管理，按照工作形式工作時(shí)間由勞務(wù)外包單位來(lái)安排，但外包也相應(yīng)地存在較大的風(fēng)險(xiǎn)。“外包單位必須具有相應(yīng)的資質(zhì)。如果監(jiān)管不嚴(yán)格的話，可能出現(xiàn)影響工程質(zhì)量等嚴(yán)重問(wèn)題。”

   對(duì)于哪些業(yè)務(wù)適合采取外包的方式這一問(wèn)題，梁鑑榮分析道：“對(duì)于用工單位內(nèi)的綠化、保潔等輔助性、臨時(shí)性崗位，可以考慮采取勞務(wù)外包的用工模式。但對(duì)于涉及企業(yè)核心業(yè)務(wù)的崗位，能自己去管的還是應(yīng)該盡可能自己去管。”





 

	
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